宏觀有余 量化不足
與五大發(fā)電集團(tuán)2011年的工作報告相對比,2012年的報告更為宏觀,在對各項工作目標(biāo)進(jìn)行量化上不及2011年顯著。2011年是“十二五”開局之年,各集團(tuán)都制定了期間的發(fā)展目標(biāo)。其中,大唐集團(tuán)2011年工作報告確立了“十二五”期間的七項具體目標(biāo),包括:做強做大發(fā)電主業(yè)、加快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、加快拓展國際業(yè)務(wù)。華電、華能和國電除制定了重點工作外,還分別量化了目標(biāo)。華能集團(tuán)2011年的績效目標(biāo)就包括了:完成發(fā)電量6000億千瓦時;完成煤炭產(chǎn)量6000萬噸;完成營業(yè)收入2600億元;完成利潤80億元;核準(zhǔn)電源項目1200萬千瓦;投產(chǎn)裝機(jī)容量980萬千瓦;新增煤礦產(chǎn)能1970萬噸/年等具體數(shù)量規(guī)定。國電集團(tuán)在2011年總體工作要求中包括了:供電煤耗完成323.5克/千瓦時;二氧化硫排放量控制在86.3萬噸以內(nèi);30萬千瓦及上火電機(jī)組比重超過86.9%,水電、風(fēng)電等新能源和可再生能源比重達(dá)到21.5%等具體指標(biāo)。
相對來說,2012年五大集團(tuán)的工作報告中所列出的7或9項工作重點中所涵蓋的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新到節(jié)能減排、改革創(chuàng)新、黨建及企業(yè)文化建設(shè)等方面,在大方向上和上年一致,但沒有專門量化各項目標(biāo)。
五大共性穩(wěn)中求進(jìn)
五大集團(tuán)2012年在工作重點上沒有大的變化,仍然圍繞經(jīng)營、管理、安全、節(jié)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和黨建這7個主要方面。同時,在這7個方面上體現(xiàn)了五大共性:
強調(diào)安全生產(chǎn)和黨建工作。這兩項一直是各集團(tuán)的重點工作,加之今年是中共十八大召開之年,為迎接其順利召開,今年的安全生產(chǎn)和黨建工作就顯得更為重要。
強調(diào)資本運作和經(jīng)營管理。2012年,各集團(tuán)都將資本運作作為重點工作之一,一方面是加強對負(fù)債率的控制和風(fēng)險防控,另一個方面是提升集團(tuán)融資能力。此外,對管理的高度重視是今年五大集團(tuán)工作報告的又一共性,大唐集團(tuán)將今年確立為“管理提升年”;華電集團(tuán)提出了“管理效益提升年”;國電集團(tuán)將“強管理”作為集團(tuán)今年工作的總體要求;中電投把管理作為了其今年“三抓、三!保ㄗス芾怼⒆ジ母、抓發(fā)展;保增長、保安全、保穩(wěn)定)總目標(biāo)之一。
強調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。五大集團(tuán)的主業(yè)火電,近幾年一直處于虧損之中。大唐集團(tuán)在報告中指出:“2011年集團(tuán)公司火電虧損。在第二次電價調(diào)整后的12月份,仍有43家火電企業(yè)當(dāng)月處于虧損狀態(tài),有60家全年累計處于虧損狀態(tài),還有29家資產(chǎn)負(fù)債率超過100%!苯(jīng)濟(jì)效益毋庸置疑是企業(yè)的生命線,2012年五大集團(tuán)都強調(diào)了提升經(jīng)濟(jì)效益,其中大唐和中電投明確定位以經(jīng)濟(jì)效益為中心。大唐在工作報告中表示,“突出強調(diào)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,在當(dāng)前具有特別重要的意義。目的在于進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工的效益意識,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系企業(yè)興衰存亡,是企業(yè)的生命線,更加自覺地圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益開展各項工作!